佛山培訓(xùn)機構(gòu)外教資質(zhì)有待考證：“黑外教”再現(xiàn)
來源：好上學(xué) ??時間：2023-07-30
日前，教育部等六部門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》，廣東省也發(fā)布通知，要求各地市加強對外教監(jiān)督管理，并開展專項行動檢查。連日來，羊城晚報記者走訪了佛山多家擁有外教的培訓(xùn)機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)外教資質(zhì)不透明情況仍然突出，一些培訓(xùn)機構(gòu)拒絕出示外教資質(zhì)證明，甚至有中介表示，留學(xué)生也可以擔(dān)任外教。有業(yè)內(nèi)人士表示，利益驅(qū)動讓“黑外教”屢禁不止。
培訓(xùn)機構(gòu)外教資質(zhì)不明
不久前，佛山市公安局南海分局在千燈湖附近某商城一英語培訓(xùn)機構(gòu)查獲五名非法“外教”。經(jīng)查，該五人分別來自東歐、南歐和非洲相關(guān)國家，均未取得工作許可和工作類簽證。據(jù)警方介紹，按照我國法律規(guī)定，一名合法的“外教”需具備以下條件：年滿18周歲，身體健康；無犯罪記錄；持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國際旅行證件；取得大學(xué)學(xué)士及以上學(xué)位且具有兩年以上語言教育工作經(jīng)歷（其中，取得教育類、語言類或師范類學(xué)士及以上學(xué)位的，或取得所在國教師資格證書或取得符合要求的國際語言教學(xué)證書的，可免除工作經(jīng)歷要求）；原則上從事母語*語教學(xué)；有確定的聘用單位；取得工作許可和工作類居留證件。《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實施意見》明確指出聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定，要在培訓(xùn)平臺和課程界面的顯著位置公示培訓(xùn)人員姓名、照片和教師資格證等信息，公示外籍培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)、工作和教學(xué)經(jīng)歷。
記者查看了幾家大型機構(gòu)的官方網(wǎng)站，并未發(fā)現(xiàn)外教資料公示情況。記者也走訪了多家外語培訓(xùn)機構(gòu)，其中一家位于禪城的線下培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員稱，外教人員的工作許可和教師資質(zhì)都是具備的，不過都在外教那里，不方便出示。某英語培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員甚至表示：“你只要看他的課好不好就好了，證件和資質(zhì)那些不重要的。”
記者在南海一培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)遇到了不少前來咨詢的家長。一位準(zhǔn)備為兒子申報外教課程的家長告訴記者，自己也不知道外教需要什么資質(zhì)，為了給孩子營造一個純正的美式英語環(huán)境，他已經(jīng)走訪了很多培訓(xùn)機構(gòu)，“有些人一看就不是歐美國家的人，還有一些口語聽著怪怪的”。
中介稱留學(xué)生也可當(dāng)外教
記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上還存在著許多外教中介機構(gòu)，可以幫助外教“找工作”，不過大多都沒有對外教資質(zhì)提出要求。記者以幫助留學(xué)生找工作的名義聯(lián)系了一家位于廣州的中介公司。在記者提出外教工作的要求后，對方表示需要根據(jù)留學(xué)生的膚色和國籍來設(shè)定工資標(biāo)準(zhǔn)。對方表示，一般來說，外教的工資大概在每月一兩萬元左右，具體標(biāo)準(zhǔn)可以當(dāng)面商量。在記者問及是否需要提供什么資質(zhì)證明時，對方表示可以先到他們那里見面，以后會有安排。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，根據(jù)教育部、外交部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《高等學(xué)校接受外國留學(xué)生管理規(guī)定》，外國留學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不得就業(yè)、經(jīng)商，或從事其他經(jīng)營性活動，但可以按照學(xué)校的規(guī)定參加勤工助學(xué)活動。
而另外一家佛山的中介機構(gòu)則表示，外教首先需要辦理外國人在華工作許可?！爱厴I(yè)沒有？沒有畢業(yè)我們可以幫你操作投資開設(shè)公司拿許可，畢業(yè)的話需要有兩年的工作經(jīng)驗證明。不過這些都可以想辦法去解決?！痹撝薪楣ぷ魅藛T表示。
據(jù)國家外國專家局的官方統(tǒng)計，2020年在中國從事教育行業(yè)工作的外國人已達(dá)40余萬人，合法外教數(shù)量僅占三分之一。而在佛山，據(jù)市人社局統(tǒng)計2020年的數(shù)字，在引進(jìn)外國人的行業(yè)領(lǐng)域中，教育行業(yè)最多，約占60%；*業(yè)約占20%，其他行業(yè)約占20%。
利益鏈讓“黑外教”屢禁不止
“黑外教”為何如此泛濫？利益成為最主要的原因。佛山很多教育機構(gòu)，不論是公辦還是私立學(xué)校，上至高中，下到幼兒園，外教授課都是一大噱頭。比如佛山禪城某小區(qū)的配套幼兒園，號稱雙語教學(xué)，保教費加伙食費每個月高達(dá)五千多元，比周邊幼兒園高出兩三千元。就算這樣，學(xué)生和家長仍趨之若鶩。
有業(yè)內(nèi)人士表示，教育機構(gòu)和中介公司形成了一條穩(wěn)固的利益鏈，他們常常對外教資質(zhì)來源睜一只眼閉一只眼，或者共同美化“包裝”外教，蒙騙消費者。
對擬聘外教須綜合評估
8月5日，廣東省教育廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強外籍教師管理工作的通知》，各聘用單位聘用外籍教師前，除嚴(yán)格審查辦理外國人工作許可的必備材料和證件外，還應(yīng)通過有關(guān)考核對擬聘外籍教師的教學(xué)能力、師德師風(fēng)等方面進(jìn)行綜合評估。通知還表示，各地市教育局應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)定期將外籍教師護(hù)照、簽證、工作許可、學(xué)歷背景、本國或國際通用教師資格證、教學(xué)評估情況等信息報送所屬教育行政主管部門備案，并匯總建立本市各級各類學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)聘用外籍教師工作臺賬。
日前，國內(nèi)在線英語教育機構(gòu)阿卡索宣布完成全部外教資質(zhì)公示，所有付費用戶均可查看外教的教學(xué)資質(zhì)。相對于阿卡索這樣的線上培訓(xùn)機構(gòu)，線下培訓(xùn)機構(gòu)面臨的問題顯然更加復(fù)雜。一家英語培訓(xùn)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人告訴記者，外國人工作許可證的辦理頗為麻煩，許多機構(gòu)都會忽視對外教資質(zhì)的審查。同時，由于文化差異，即使能保證外教的資質(zhì)，他們也很難對外教的個人品行作出評價。
針對外教亂象，有專家建議，應(yīng)該建立外籍教師公共就業(yè)平臺，推進(jìn)外籍教育專家分類管理；另外，要發(fā)展外教資質(zhì)認(rèn)證機構(gòu)，對區(qū)域內(nèi)從事英語教學(xué)的外籍教員進(jìn)行考核管控。
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