教師編制緊缺 “儲(chǔ)備員額教師”解決鄉(xiāng)村學(xué)校問題！
來源：好上學(xué) ??時(shí)間：2023-07-31
一年時(shí)間，劉建軍帶兩個(gè)班的數(shù)學(xué)課并擔(dān)任一個(gè)班的班主任游刃有余，“除了偶爾有點(diǎn)兒累外，已經(jīng)不再焦慮、緊張了，對未來的方向也更加明確了”。
2020年8月，劉建軍正式與浙江省常山縣教育局簽訂勞動(dòng)合同，被分配到常山縣球川鎮(zhèn)中心小學(xué)，成了一名儲(chǔ)備員額教師。
“除了沒有編制外，福利待遇、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、工作內(nèi)容與普通教師幾乎一樣，常山縣對儲(chǔ)備教師考編放寬了年齡限制，在同等條件下優(yōu)先錄取?！?7歲的劉建軍覺得自己很幸運(yùn)，趕上了好政策。
在球川鎮(zhèn)中心小學(xué)，像劉建軍這樣的儲(chǔ)備教師有9人;在芳村鎮(zhèn)中心小學(xué)，儲(chǔ)備教師有8人。而在2020年8月之前，球川鎮(zhèn)中心小學(xué)有1100多名學(xué)生，僅有49名在編在崗教師;芳村鎮(zhèn)中心小學(xué)有983名學(xué)生，其中200多名是住校生，僅有41名在編在崗教師……教師數(shù)量短缺問題在該縣偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校顯得尤為突出。
“教師編制緊缺，‘二孩’放開后適齡入學(xué)兒童不斷增加，代課教師被明令禁止，學(xué)校教師匱乏的口子怎么補(bǔ)？”常山縣教育局黨委書記、局長洪永海一直在為教師缺口焦慮，但如何在不增加編制的基礎(chǔ)上，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，增加教師供給呢？
經(jīng)過調(diào)研，常山縣決定實(shí)施“加人加錢不加編”政策，由縣*提供200名教師儲(chǔ)備員額，逐年實(shí)施到位。2020年8月14日，常山縣教育局、縣財(cái)政局、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合出臺了《常山縣儲(chǔ)備員額教師管理辦法（試行）》，向社會(huì)公開招聘儲(chǔ)備員額教師。為保證教師質(zhì)量，要求報(bào)名對象年齡在35周歲以下、具有全日制本科及以上學(xué)歷，并取得教師資格證。錄用后簽訂3年勞動(dòng)合同，教師工資、“五險(xiǎn)一金”等經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。
“計(jì)劃招聘115人，公告發(fā)出一個(gè)星期，有227人報(bào)名，最終通過層層篩選首批留下了83人。”在洪永?？磥恚胁粷M沒有關(guān)系，但一定要保證教師質(zhì)量。
兩個(gè)學(xué)期過去了，這83人工作情況如何？流失情況如何？編制內(nèi)外教師融合怎么樣？
“業(yè)務(wù)上有差距，但儲(chǔ)備教師工作積極、態(tài)度端正，業(yè)務(wù)提升很快?！鼻虼ㄦ?zhèn)中心小學(xué)校長雷興榮評價(jià)道，而學(xué)校也在職業(yè)認(rèn)同、業(yè)務(wù)提升、增強(qiáng)歸屬感等方面出臺了專門的保障措施。為鼓勵(lì)儲(chǔ)備教師考編，學(xué)校還定期組織開展業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)、模擬面試等。
制度上為儲(chǔ)備教師成長提供了剛性保障，在促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部教師融合，回應(yīng)家長對這批儲(chǔ)備教師教學(xué)水平疑慮方面，學(xué)校也主動(dòng)出擊。
面對儲(chǔ)備教師的不自信，雷興榮鼓勵(lì)他們：“除了編制，所有付出都是一樣的，明年編制一考，就是我們的好同事?！?br/>
在學(xué)校內(nèi)部，每次開大會(huì)，雷興榮都強(qiáng)調(diào)：“儲(chǔ)備教師除了編制，和我們一樣都要奉獻(xiàn)，承擔(dān)的任務(wù)和壓力甚至比我們更大，我們更應(yīng)該幫助他們?！?br/>
而面對家長的質(zhì)疑，雷興榮逐個(gè)年級開家長會(huì)，與家長溝通：“儲(chǔ)備教師都是正規(guī)本科畢業(yè)，我們要寬容、鼓勵(lì)并支持配合他們，他們才有信心把你們的孩子教好?！?br/>
“我們學(xué)校有9名儲(chǔ)備教師，平均年齡不到28歲。一年來，他們成長很快，不僅教學(xué)、班主任工作兩手抓，而且在學(xué)校管理、校本課程研發(fā)等方面都做出了一定成績?！崩着d榮說。
2020年底，*中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，提出在不增加編制總量的情況下，探索多種途徑增加教師供給。
“近年來編制收緊，爭取增加教師編制難度越來越大，但教師緊缺問題刻不容緩，尤其是鄉(xiāng)村教師流失嚴(yán)重，必須要正視問題、解決問題，不能等靠要，我們也等不起?！焙橛篮＝榻B，目前，83名儲(chǔ)備教師僅流失了兩人，留任率很高。
“下一步，我們將繼續(xù)完善儲(chǔ)備教師制度，在績效分配、能力提升、考編等方面出臺更多有力支持，吸引更多優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍?！焙橛篮Ｕf。
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