關(guān)注：東城區(qū)2018年非京籍義務(wù)教育五證審核細則出臺
來源：好上學(xué) ??時間：2023-07-31
為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《北京市實施中華人民共和國義務(wù)教育法辦法》，根據(jù)中央、市委市*有關(guān)要求和《北京市教育委員會關(guān)于2020年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2020〕8號）文件精神，按照北京市關(guān)于非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導(dǎo)要求，嚴格程序、規(guī)范操作、公開透明，依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在東城區(qū)接受義務(wù)教育，對申請在東城區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進行聯(lián)合審核，特制定本細則。
一、組織機構(gòu)
東城區(qū)*建立東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年申請就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會議制度，主管區(qū)長牽頭，區(qū)教委為聯(lián)席會議召集單位，成員單位由區(qū)監(jiān)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)*辦公室、區(qū)教委、區(qū)*法制辦、區(qū)*辦、區(qū)人力社保局、東城公安分局、東城規(guī)土分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、東城工商分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局等部門和各街道辦事處組成。
成立東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)證明證件材料聯(lián)合審核小組（以下簡稱區(qū)聯(lián)合審核小組），成員由區(qū)教委、區(qū)人力社保局、東城公安分局、東城規(guī)土分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、東城工商分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街道辦事處等單位抽調(diào)專人組成，具體負責(zé)對申請在東城區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進行聯(lián)合審核;區(qū)聯(lián)合審核小組辦公室設(shè)在東城區(qū)教育招生考試中心（東城區(qū)和平里中街37號）。
二、審核內(nèi)容
非本市戶籍適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人（以下簡稱“審核申請人”）在東城區(qū)工作并居住，需要在東城區(qū)接受義務(wù)教育的，審核申請人須提供“本人在東城區(qū)務(wù)工就業(yè)證明、在東城區(qū)實際居住證明、全家戶口簿、在東城區(qū)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*（街道辦事處）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明”等相關(guān)材料（以下簡稱“五證”）。
三、審核程序
建立聯(lián)合審核工作機制，區(qū)聯(lián)合審核小組依據(jù)部門職責(zé)和審核標準審核“五證”。
?。ㄒ唬徍松暾埲司W(wǎng)上提交申請
審核申請人需在規(guī)定時間內(nèi)登錄北京市學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)（yjrx.bjedu.cn）進行網(wǎng)上登記注冊，完成相關(guān)信息填報。未在規(guī)定時間內(nèi)登陸北京市學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)進行網(wǎng)上登記注冊，則無法參加?xùn)|城區(qū)2020年小學(xué)入學(xué)（超齡兒童父母或其他法定監(jiān)護人需攜帶相關(guān)證明材料到東城區(qū)教育招生考試中心進行網(wǎng)上登記注冊）。
審核申請人須確保網(wǎng)上登記注冊時所填寫信息真實準確、合法有效。
?。ǘ└飨嚓P(guān)部門聯(lián)合審核
區(qū)聯(lián)合審核小組成員單位依據(jù)各自職責(zé)和審核標準對審核申請人“五證”原件及復(fù)印件等申請材料進行聯(lián)合審核。各相關(guān)部門職責(zé)如下：
1。在東城區(qū)務(wù)工就業(yè)證明：由區(qū)人力社保局、東城工商分局分別審核;簽有勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明的社保繳納情況由區(qū)人力社保局審核;法定代表人、股東、合伙人和個體工商戶由東城工商分局審核，經(jīng)營地址合法性由區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局聯(lián)合審核。
2。在東城區(qū)實際居住證明：自有住房由東城規(guī)土分局和區(qū)房管局聯(lián)合審核;租住房屋由東城規(guī)土分局、區(qū)房管局和居住地街道辦事處聯(lián)合審核。
3。在東城區(qū)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）、全家戶口簿信息與公安機關(guān)戶籍登記對應(yīng)項目內(nèi)容是否一致由東城公安分局審核。
4。出租房屋、個體工商戶、企業(yè)等相關(guān)納稅情況：由區(qū)國稅局、區(qū)地稅局聯(lián)合審核。
5。超齡兒童是否已在原籍入學(xué)由區(qū)教委審核。
6。審核申請人網(wǎng)上填報信息與實際材料原件核查、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)*（街道辦事處）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明，由街道辦事處審核。
審核過程中的特殊問題由區(qū)聯(lián)合審核小組共同協(xié)商形成建議，并呈報至東城區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)證明證件材料審核工作聯(lián)席會議審議，按照審議結(jié)果實施。
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審核申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)攜帶“五證”原件及復(fù)印件等申請材料到居住地所屬街道辦事處進行審核申請，申請材料需與網(wǎng)上登記注冊時所填寫的信息內(nèi)容一致且真實有效。
?。ㄋ模徍私Y(jié)果反饋
審核申請人在規(guī)定時間登錄“東城區(qū)教育招生考試中心網(wǎng)站（）”查詢審核結(jié)果，通過審核的需進行確認并打印“在京就讀證明”，并到“北京市學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)（yjrx.bjedu.cn）”中打印《學(xué)齡人口信息采集表》。
?。ㄎ澹﹨^(qū)教委保障通過審核的非本市戶籍適齡兒童少年，通過電腦派位的方式在東城區(qū)內(nèi)多校劃片安排入學(xué)。
四、審核標準
（一）在東城區(qū)務(wù)工就業(yè)證明審核標準
審核申請人雙方均在京工作，且其中一方在東城區(qū)務(wù)工就業(yè)證明須符合下列條件之一：
1。審核申請人或其配偶受雇于東城區(qū)用人單位的，應(yīng)在北京市連續(xù)正常繳納社會保險且最近半年連續(xù)繳費（2020年11月至2020年4月），社會保險處于正常繳費狀態(tài)，補繳無效。
審核申請人或其配偶社保繳納單位應(yīng)與網(wǎng)上填報信息一致，如不一致應(yīng)提供代繳證明等材料。
受聘單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照中注冊地址（住所）與勞動合同中工作地址應(yīng)一致且在東城區(qū);受聘單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照中注冊地址（住所）若不在東城區(qū)，勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明中工作地址必須在東城區(qū)。
同時，審核申請人應(yīng)提供加蓋單位公章的受聘單位法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、加蓋單位人事部門公章的工作證明和合法有效的勞動合同或聘用合同原件。
以上材料均需提供復(fù)印件并在復(fù)印件上加蓋受聘單位公章。
2。審核申請人或其配偶為個體工商戶的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營者應(yīng)為審核申請人或其配偶，成立日期應(yīng)不晚于2020年11月1日且注冊地址為東城區(qū)，該工商戶應(yīng)處于正常營業(yè)狀態(tài)，無工商違法違規(guī)記錄和稅務(wù)機關(guān)行政處罰記錄或已完成整改，經(jīng)營地房屋應(yīng)為正式建筑（在違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結(jié)構(gòu)及房屋使用性質(zhì)的房屋內(nèi)經(jīng)營無效），合法經(jīng)營，依法納稅。
3。審核申請人或其配偶為法定代表人的應(yīng)提供法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照，法人代碼證書或營業(yè)執(zhí)照法定代表人應(yīng)為審核申請人或其配偶，成立日期應(yīng)不晚于2020年11月1日且注冊地址在東城區(qū)，該經(jīng)營場所應(yīng)處于正常營業(yè)狀態(tài)，無工商違法違規(guī)記錄和稅務(wù)機關(guān)行政處罰記錄或已完成整改，合法經(jīng)營，依法納稅。
4。審核申請人或其配偶為股東或合伙人的，應(yīng)提供經(jīng)工商機關(guān)備案的文件（企業(yè)登記檔案查詢件），文件生效日期應(yīng)不晚于2020年11月1日且注冊地址為東城區(qū)。
符合2、3、4條審核標準的審核申請人須提供以上證明證件材料原件及復(fù)印件或自行打印的備案查詢結(jié)果，復(fù)印件應(yīng)加蓋公章。
?。ǘ┰跂|城區(qū)實際居住證明審核標準
在東城區(qū)實際居住證明須符合下列條件之一：
1。審核申請人或其配偶自有住房的，應(yīng)提供東城規(guī)土分局登記的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，需提供商品房**網(wǎng)簽合同和購房發(fā)票原件及復(fù)印件。
2。審核申請人或其配偶單獨承租房屋的，租房時間應(yīng)不晚于2020年11月1日并提供在有效期內(nèi)規(guī)范合法的房屋租賃合同、房主《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》或商品房**網(wǎng)簽合同和購房發(fā)票、房主身份證及半年以上出租房屋完稅證明（完稅證明需2020年4月30日前開具并滿足租房時間應(yīng)不晚于2020年11月1日要求）。以上證明證件材料需提供原件及復(fù)印件。住所應(yīng)適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全。
凡租住受雇單位直管公房的，應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證、單位房管部門開具的住房證明及單位人事部門提供的工作證明，工作時間應(yīng)不晚于2020年11月1日（工作證明開具單位應(yīng)與簽署勞動合同單位一致）。
租住辦公用房、商業(yè)用房、地下室、過道房、車庫房、違法建筑（違規(guī)開墻打洞或者擅自改變房屋結(jié)構(gòu)及房屋使用性質(zhì)的房屋）等開具的證明無效;按有關(guān)規(guī)定不得轉(zhuǎn)租的公租房、軍產(chǎn)房開具的轉(zhuǎn)租租房證明無效。凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格審核條件。
2020年起，東城區(qū)教委將對審核申請人及其配偶申請地址及適齡兒童就讀學(xué)校實施記錄，自該地址用于登記入學(xué)之年起，原則上六年內(nèi)只提供一個入學(xué)學(xué)位（符合國家生育政策的除外）。
（三）全家戶口簿審核標準
1。適齡兒童少年年齡符合當年入學(xué)規(guī)定，戶口簿、出生證明上年齡與公安機關(guān)戶籍登記對應(yīng)項目一致（2011年9月1日至2012年8月31日）。
2。適齡兒童少年父母（或其他法定監(jiān)護人）和適齡兒童少年本人戶籍不在同一戶口簿上的，應(yīng)提供適齡兒童少年出生證明、父母（或其他法定監(jiān)護人）和適齡兒童少年本人戶口簿、父母雙方的結(jié)婚證明，單親家庭需提供離婚證或死亡證明原件及復(fù)印件（離異家庭還需提供離婚協(xié)議書或離婚判決書）。
3。如兒童超齡，應(yīng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)*（或街道辦事處）或縣級人民*教育行政部門出具的未在當?shù)鼐妥x的證明，并說明未按時入學(xué)原因。同時填寫提交《非本市戶籍超齡兒童情況表》，并提供2020年當年北京市二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的診斷證明或與病情相關(guān)聯(lián)的檢查報告、病歷、醫(yī)學(xué)光片等材料的原件和復(fù)印件。
4。持港澳身份證件且父母為非本市戶籍的適齡兒童無需提供戶口簿，但應(yīng)提供有效期內(nèi)的《港澳居民來往內(nèi)地通行證》（H開頭的9位證件號碼或M開頭的9位證件號碼）。
?。ㄋ模┰跂|城區(qū)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）審核標準
1。審核申請人及其配偶雙方均需持有北京市公安局制發(fā)的有效期內(nèi)北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡），單親家庭由一方提供。
2。北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）地址應(yīng)與在東城區(qū)實際居住證明地址一致。
3。北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）信息應(yīng)為機打，涂改無效。
4。北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）應(yīng)在有效期內(nèi)且居住登記卡有效期限起始時間應(yīng)不晚于2020年11月1日。
?。ㄎ澹艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)*（或街道辦事處）出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明審核標準
審核申請人及其配偶均持有在東城區(qū)的北京市居住證（或有效期內(nèi)居住登記卡）的可視為有此證明，單親家庭由一方提供即可。
?。┚W(wǎng)上信息填報核對標準
審核申請人所提供紙質(zhì)證明、證件材料應(yīng)與網(wǎng)上填報信息一致且均應(yīng)符合審核標準，不得冒用、盜用他人信息，不得使用虛假信息。
五、工作要求
?。ㄒ唬└飨嚓P(guān)部門應(yīng)依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專人嚴格按照審核標準進行審核和復(fù)核;如因?qū)徍瞬涣υ斐刹涣忌鐣绊懙?，將依紀、依法追究責(zé)任人責(zé)任。
?。ǘ﹨^(qū)*教育督導(dǎo)室將對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點督導(dǎo)檢查;區(qū)*辦及時協(xié)調(diào)、督促有關(guān)矛盾的化解;區(qū)維穩(wěn)辦全程維護入學(xué)工作的穩(wěn)定，及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門處理突發(fā)事件;各級紀檢監(jiān)察組織加強入學(xué)工作監(jiān)督，依紀、依法嚴肅處理違紀、違規(guī)行為。
?。ㄈ┙^(qū)級特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度。按照“一事一議”原則，分類研究特殊個案，如遇突發(fā)事件或反映集中問題，應(yīng)及時上報，妥善處理，積極化解*、群訪矛盾。同時加大協(xié)調(diào)力度，各部門間積極溝通，形成工作合力。
?。ㄋ模┤缬邢嚓P(guān)單位或個人提供虛假證明，一經(jīng)查實取消審核申請人審核資格并將依法追究相關(guān)單位或個人責(zé)任。
本細則自2020年4月27日起實施，至當年入學(xué)工作結(jié)束廢止。
