北京市入學(xué)資格：遏制“過道房”“空掛戶”等違規(guī)行為
來源：好上學(xué) ??時間：2023-07-31
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4月27日，東城區(qū)、豐臺區(qū)、通州區(qū)和西城區(qū)等四區(qū)相繼發(fā)布了本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)政策。昨日，石景山區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)的相關(guān)政策也先后“掀開面紗”。截至目前，城六區(qū)與通州區(qū)的義務(wù)教育階段入學(xué)政策全部出臺。
4月27日，東城區(qū)、豐臺區(qū)、通州區(qū)和西城區(qū)等四區(qū)相繼發(fā)布了本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)政策。昨日，石景山區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)的相關(guān)政策也先后“掀開面紗”。截至目前，城六區(qū)與通州區(qū)的義務(wù)教育階段入學(xué)政策全部出臺。
記者梳理后發(fā)現(xiàn)，在北京市對入學(xué)資格進行審核要求的基礎(chǔ)上，各區(qū)表示將建立入學(xué)資格聯(lián)動審核機制，并聯(lián)合相關(guān)部門進行共同審核，以遏制“過道房”“空掛戶”等違規(guī)行為。同時，海淀區(qū)、東城區(qū)的新購“學(xué)區(qū)房”登記入學(xué)都將受到限制。
焦點1
“空掛戶”等房屋無入學(xué)資格
從2020年開始，北京市有關(guān)部門明確表示，所有“過道房”“車庫房”“空掛戶”等不符合實際居住條件的房屋均不能獲得入學(xué)資格，區(qū)教委將聯(lián)合街道、公安、學(xué)校等相關(guān)部門共同審核入學(xué)資格。
今年，根據(jù)市教委政策要求，對入學(xué)資格的審核將強化部門聯(lián)動，各區(qū)教委表態(tài)將建立入學(xué)資格聯(lián)動審核機制，并聯(lián)合相關(guān)部門進行共同審核。其中，海淀區(qū)、朝陽區(qū)、通州區(qū)等地均明確提出將實行入學(xué)資格聯(lián)動審核機制，區(qū)教委將聯(lián)合相關(guān)部門共同審核入學(xué)資格，特別是將加大對實際居住地址的審核，不符合實際居住條件（以國土部門確定的房屋使用性質(zhì)為準）的“過道房”“車庫房”“空掛戶”等，均不能作為入學(xué)資格條件。
豐臺區(qū)表示，今年將根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍、房產(chǎn)、居住年限等因素，確定單一對應(yīng)學(xué)?；蛉雽W(xué)片區(qū)。東城區(qū)則指出，審核實際居住地址時，被審核申請人及其配偶應(yīng)在東城區(qū)同一地址單獨承租房屋且在全市統(tǒng)一的住房租賃監(jiān)管平臺登記備案并提供登記備案編號，租房時間應(yīng)不晚于2015年5月1日。
焦點2
京籍租房家庭將參加多校劃片
記者注意到，今年北京市義務(wù)教育階段入學(xué)政策的另一個亮點是關(guān)于京籍無房人員的規(guī)定。北京市戶籍無房家庭，長期在非戶籍所在區(qū)工作、居住，符合在同一區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在該區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，其適齡子女可在該區(qū)接受義務(wù)教育。據(jù)悉，這是小學(xué)入學(xué)政策中首次出現(xiàn)這一規(guī)定，在統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上，具體辦法將由各區(qū)*結(jié)合實際情況制定。
今年，東城區(qū)義務(wù)教育入學(xué)政策提出，非東城戶籍無房家庭長期在東城區(qū)工作、居住，符合在東城區(qū)同一地址承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案、夫妻一方在東城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上等條件的，申請在東城區(qū)接受義務(wù)教育需到義教辦注冊申請后參加學(xué)齡人口信息采集，經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合審核后，通過電腦派位方式多校劃片入學(xué)。
豐臺區(qū)也明確表示，本市其他區(qū)戶籍無房家庭的適齡兒童，隨其父母在豐臺區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案，同時其父或母在本區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上的，可在豐臺區(qū)接受義務(wù)教育。
在西城區(qū)公布的義務(wù)教育入學(xué)政策中，還出現(xiàn)幼升小新增“學(xué)區(qū)派位入學(xué)”的變化。根據(jù)政策規(guī)定，法定監(jiān)護人在西城區(qū)具有獨立產(chǎn)權(quán)房或租住公房的本市個人居民戶籍適齡兒童，若所在學(xué)區(qū)有學(xué)區(qū)派位入學(xué)計劃，可自愿選擇報名參加，通過計算機派位方式確定入學(xué)結(jié)果。相關(guān)辦法將另行制定并對社會公布。
焦點3
新購“學(xué)區(qū)房”登記入學(xué)將受限
為了即將入學(xué)的子女去臨時購*一套價格不菲的“學(xué)區(qū)房”，今后，這樣的入學(xué)途徑或?qū)⑹艿较拗啤?br/>
根據(jù)昨日發(fā)布的海淀區(qū)2020義務(wù)教育入學(xué)政策，海淀區(qū)將穩(wěn)妥推進單校劃片與多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，自2020年1月1日起，在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動產(chǎn)權(quán)證書的住房用于申請入學(xué)的，將不再對應(yīng)一所學(xué)校，實施多校劃片。
今年，豐臺區(qū)也將在部分學(xué)校實行購置“二手房”房主子女多校劃片方式派位入學(xué)，也就是“搖號入學(xué)”。記者了解到，豐臺區(qū)此前已有相關(guān)規(guī)定，2020年9月1日起，逐步實行購置“二手房”的房主子女通過多校劃片派位方式入學(xué)。與此同時，未確定單一對應(yīng)學(xué)校（含本區(qū)集體戶口按戶籍地入學(xué)）的兒童，也將參加多校劃片派位入學(xué)。
此外，東城區(qū)也著手限制新購“學(xué)區(qū)房”的登記入學(xué)。依照政策規(guī)定，入學(xué)登記的實際居住房屋不動產(chǎn)權(quán)證書為2020年6月30日后取得的家庭，自2020年起該家庭適齡兒童將通過電腦派位方式安排入學(xué)。
焦點4
東城、通州明確“六年一學(xué)位”
今年北京市各區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)政策的另一個共性是，對入學(xué)登記的實際居住地址的記錄管理措施將進行延續(xù)。據(jù)了解，此前，西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、石景山區(qū)已開始實施“六年一學(xué)位”政策，而從今年開始，通州區(qū)、東城區(qū)也將實施“六年一學(xué)位”政策。在有此項規(guī)定的城區(qū)，同一實際居住地址六年內(nèi)只可為一名“幼升小”兒童提供入學(xué)資格。
根據(jù)各區(qū)規(guī)定，對適齡兒童少年入學(xué)登記的實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）也實施記錄管理，實際居住地址（憑適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書）用于登記入學(xué)之年起，原則上小學(xué)六年內(nèi)只提供實際居住地址服務(wù)范圍內(nèi)的一個入學(xué)學(xué)位（符合國家生育政策的除外）。此外，朝陽區(qū)還規(guī)定，統(tǒng)一實際居住地址服務(wù)，三年內(nèi)只可為一名“小升初”小學(xué)畢業(yè)生提供初中學(xué)位。
根據(jù)《2020年通州區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實施細則》，某套住房地址用于適齡兒童入學(xué)登記的，自登記入學(xué)之年起，原則上6年內(nèi)只提供一個入學(xué)學(xué)位（符合國家生育政策的除外）。
據(jù)記者了解，在提出學(xué)位年限要求的各區(qū)中，石景山區(qū)的政策相對寬松。根據(jù)相應(yīng)政策，當劃片服務(wù)學(xué)校學(xué)位不足時，劃片服務(wù)范圍內(nèi)每個住房產(chǎn)權(quán)地址6年內(nèi)只能協(xié)調(diào)解決一戶對口入學(xué)申請。小區(qū)配套學(xué)校為九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校的，劃片服務(wù)范圍內(nèi)每個住房產(chǎn)權(quán)地址9年內(nèi)協(xié)調(diào)購房人子女一戶對口入學(xué)申請。
