讓校服選擇權(quán)真正回歸學(xué)生和家長(zhǎng)

近日，江西省教育廳、江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生校服管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，規(guī)范江西省中小學(xué)校校服(含幼兒園園服，以下簡(jiǎn)稱“校服”)選用采購(gòu)流程等群眾關(guān)切的校服管理問(wèn)題?！锻ㄖ窂牧?xiàng)要求、十個(gè)環(huán)節(jié)等方面對(duì)校服采購(gòu)進(jìn)行了全面規(guī)范，讓校服選擇權(quán)真正回歸學(xué)生和家長(zhǎng)。

讓校服選擇權(quán)真正回歸學(xué)生和家長(zhǎng)

校服承載重要育人功能，對(duì)中小學(xué)生良好行為規(guī)范和禮儀的養(yǎng)成以及啟迪培養(yǎng)中小學(xué)生社會(huì)成員意識(shí)、集體主義精神和組織紀(jì)律觀念起著重要作用，規(guī)范校服穿著是實(shí)施素質(zhì)教育的有效手段。今年年初，江西省教育廳啟動(dòng)了規(guī)范校服管理的調(diào)研工作。在充分調(diào)研、廣泛征求省市場(chǎng)監(jiān)管局和各級(jí)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校及學(xué)生家長(zhǎng)代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，歷經(jīng)數(shù)月、數(shù)易其稿，形成并印發(fā)了江西省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生校服管理工作的通知》。

校服新規(guī)“六項(xiàng)要求”規(guī)范了校服管理

江西省校服新規(guī)從提高政治站位、健全工作機(jī)制，遵循市場(chǎng)原則、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、保證校服品質(zhì)，堅(jiān)持自愿購(gòu)買(mǎi)、規(guī)范選購(gòu)流程，加強(qiáng)服務(wù)保障、強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，規(guī)范校服穿著、發(fā)揮育人功能等6個(gè)方面，對(duì)規(guī)范江西省校服管理工作提出了相關(guān)要求。譬如，各地要制定規(guī)范校服管理實(shí)施辦法，細(xì)化工作措施，明確具體職責(zé)，建立健全選購(gòu)信息公開(kāi)、“黑名單”及合同備案等制度，監(jiān)督指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)選用校服的學(xué)校制定校服選用采購(gòu)辦法。每年定期開(kāi)展校服質(zhì)量聯(lián)合專項(xiàng)檢查。

加強(qiáng)對(duì)校服采購(gòu)單位的指導(dǎo)監(jiān)督，不得違反市場(chǎng)原則采取“定點(diǎn)”“定商標(biāo)”等方式干涉交易，不得通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)，不得對(duì)本地校服生產(chǎn)企業(yè)采取地方保護(hù)，不得濫用行政權(quán)力，妨礙供應(yīng)商進(jìn)入本地市場(chǎng)，限定或變相限定購(gòu)買(mǎi)特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品。

在選購(gòu)校服時(shí)，要在合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，校服供應(yīng)和驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行“明標(biāo)識(shí)”制度。

加強(qiáng)校服采購(gòu)公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，選購(gòu)工作全流程各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料要全部存檔備查。校服選用采購(gòu)應(yīng)秉持“適宜、實(shí)用、夠用”原則，合理確定校服種類、款式，堅(jiān)決杜絕高端化、奢侈化現(xiàn)象。校服款式一經(jīng)選用，要保持相對(duì)穩(wěn)定，減少家長(zhǎng)重復(fù)支出。

加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域?qū)W校校服選用采購(gòu)全工作流程的監(jiān)督檢查。對(duì)不認(rèn)真履職、違反程序進(jìn)行校服選購(gòu)的，要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)統(tǒng)籌，指導(dǎo)校服供貨企業(yè)建立健全售后服務(wù)體系，為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)校服提供便利;采取多種措施對(duì)烈士子女、孤兒、殘疾兒童、家庭困難學(xué)生等特殊、困難學(xué)生免費(fèi)提供校服;鼓勵(lì)有條件的地方政府向中小學(xué)生無(wú)償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村中小學(xué)生。

學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)惜校服、規(guī)范著裝，把愛(ài)惜校服、規(guī)范著裝與日常教育教學(xué)工作相結(jié)合，并有機(jī)融入中小學(xué)生良好行為規(guī)范和禮儀常規(guī)養(yǎng)成教育。

校服新規(guī)“十個(gè)環(huán)節(jié)”嚴(yán)控采購(gòu)流程

江西省校服新規(guī)還對(duì)校服選用采購(gòu)的全工作流程進(jìn)行了具體規(guī)定，包括：學(xué)校黨組織會(huì)議集體決策校服事項(xiàng)、征集家長(zhǎng)采購(gòu)意向、組建校服選用組織、確定校服選用模式、展示展評(píng)具體環(huán)節(jié)、公示校服選購(gòu)結(jié)果、簽訂校服采購(gòu)合同、校服費(fèi)用收付、校服檢查驗(yàn)收及監(jiān)督、評(píng)估和總結(jié)校服選購(gòu)活動(dòng)10個(gè)環(huán)節(jié)。

校服新規(guī)“四大變化”讓選擇權(quán)回歸家長(zhǎng)

江西省校服新規(guī)主要凸顯四大變化：一是采購(gòu)單位的變化。明確了由學(xué)校負(fù)責(zé)校服選用采購(gòu)的組織實(shí)施工作，與供貨企業(yè)簽訂采購(gòu)合同，家長(zhǎng)自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)校服，教育行政部門(mén)不得作為采購(gòu)單位采購(gòu)校服。二是選用決定權(quán)的變化。明確校服工作按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)大多數(shù)家長(zhǎng)的意見(jiàn)，決定學(xué)校是否選用校服及采用何種模式選購(gòu)校服。如確定選用校服，須向主管教育行政部門(mén)備案。三是選購(gòu)模式的變化。相較以往只能公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，增加了以家長(zhǎng)代表為主體的校服選用組織按照流程自主確定企業(yè)、初選出2-3家企業(yè)由所有有校服購(gòu)買(mǎi)意向的家長(zhǎng)投票確定企業(yè)兩種自主選購(gòu)模式。四是充分體現(xiàn)自愿購(gòu)買(mǎi)原則。強(qiáng)調(diào)不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)校服，征訂校服類型、套數(shù)要切實(shí)體現(xiàn)學(xué)生家長(zhǎng)意愿，不再對(duì)校服購(gòu)買(mǎi)套數(shù)及年級(jí)作出限定。