教育部出臺意見要求深化高等學(xué)校科技評價(jià)改革

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教育部出臺意見深化高等學(xué)?？萍荚u價(jià)改革

高校科技評價(jià)將實(shí)行分類評價(jià)

　　本報(bào)北京12月20日（記者 宗河）為加快落實(shí)《*中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》和教育規(guī)劃綱要，教育部今天下發(fā)意見，要求各地各高校深化高?？萍荚u價(jià)改革。意見提出，高?？萍荚u價(jià)將實(shí)行分類評價(jià)，對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動(dòng)人員實(shí)行以代表性成果為重點(diǎn)的評價(jià)，對應(yīng)用研究人員的評價(jià)以具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破為重點(diǎn)。

　　意見明確，深化高校科技評價(jià)改革的指導(dǎo)原則是：鼓勵(lì)創(chuàng)新，服務(wù)需求，科教結(jié)合，特色發(fā)展。注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，重點(diǎn)突出圍繞科學(xué)前沿和現(xiàn)實(shí)需求催生重大成果產(chǎn)出的導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的導(dǎo)向，推進(jìn)科教結(jié)合提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向，鼓勵(lì)科技人員在不同領(lǐng)域、不同崗位做出特色，追求卓越。深化科技評價(jià)改革的目標(biāo)是，根據(jù)不同類型科技活動(dòng)特點(diǎn)，建立導(dǎo)向明確、激勵(lì)約束并重的分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和開放評價(jià)方法，營造潛心治學(xué)、追求真理的創(chuàng)新文化氛圍。著力提升基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的原始創(chuàng)新能力，關(guān)鍵共性技術(shù)的有效供給能力，支撐高質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)的能力，服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需求的能力。

　　意見提出，高校科技評價(jià)改革要實(shí)施科學(xué)的分類評價(jià)。針對科技活動(dòng)人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、平臺基地、科研項(xiàng)目等不同對象，按照基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等不同工作的特點(diǎn)，分別建立涵蓋科研誠信和學(xué)風(fēng)、創(chuàng)新質(zhì)量與貢獻(xiàn)、科教結(jié)合支撐人才培養(yǎng)、科學(xué)傳播與普及、機(jī)制創(chuàng)新與開放共享等內(nèi)容，科學(xué)合理、各有側(cè)重的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　對主要從事創(chuàng)新性研究的科技活動(dòng)人員實(shí)行代表性成果為重點(diǎn)的評價(jià)。對基礎(chǔ)研究人員的評價(jià)以有利于潛心研究、長期積累，催生重大原創(chuàng)性成果為重點(diǎn)。對應(yīng)用研究人員的評價(jià)以聚焦需求，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破為重點(diǎn)。對主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)和科學(xué)普及的科技活動(dòng)人員實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會效益和實(shí)際貢獻(xiàn)為重點(diǎn)的評價(jià)。對從事技術(shù)支撐和服務(wù)的科技活動(dòng)人員實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量與實(shí)際效果為重點(diǎn)的評價(jià)。對高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)行以解決重大科技問題能力與合作機(jī)制為重點(diǎn)的整體性評價(jià)。對高校創(chuàng)新平臺（機(jī)構(gòu)、基地）實(shí)行以綜合績效和開放共享為重點(diǎn)的評價(jià)。

　　意見提出，要建立開放的高?？萍荚u價(jià)機(jī)制?；A(chǔ)研究以同行評價(jià)為主，大力加強(qiáng)國際同行評價(jià)。應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價(jià)成果的機(jī)制，由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方參與評價(jià)。加強(qiáng)開放、多元的國內(nèi)外專家數(shù)據(jù)庫建設(shè)和共享。同時(shí)，高校要建立長效評價(jià)機(jī)制，避免頻繁評價(jià)?？萍蓟顒?dòng)人員的評價(jià)周期原則上不少于3年，對青年科技人員實(shí)施聘期評價(jià)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和平臺基地的評價(jià)周期原則上不少于5年。加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果共享，避免重復(fù)評價(jià)。

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