嚴純?nèi)A：論強化高等教育對科技和人才的支撐

小編今天整理了一些嚴純?nèi)A：論強化高等教育對科技和人才的支撐相關內(nèi)容，希望能夠幫到大家。

　　**在新時代第二次全國教育大會上強調(diào)，“緊緊圍繞立德樹人根本任務，朝著建成教育強國戰(zhàn)略目標扎實邁進”。高等教育作為國家發(fā)展和社會進步的重要推動力，始終與現(xiàn)代化進程緊密相連。隨著全球經(jīng)濟一體化和科技革命的不斷深入，高校培養(yǎng)人才搖籃、科技創(chuàng)新源泉、文化傳承創(chuàng)新基地的角色和使命正在發(fā)生深刻的變化，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。新征程上，我們要主動擔當強國建設使命，統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深化改革，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，提升自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，支撐科技進步和國家發(fā)展。

　　一、高等教育的歷史演進

　　高等教育作為上層建筑的組成部分，既受國家政治體制、經(jīng)濟基礎的影響，也反作用于國家發(fā)展、現(xiàn)代化進程，同時也遵循著自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。梳理高等教育守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展、與時俱進的歷史變革，有助于我們從歷史中學習借鑒，更好地把握高等教育發(fā)展的現(xiàn)代走向。

　　(一)世界高等教育的發(fā)展脈絡：知識傳授向創(chuàng)新引領的深化

　　從中世紀的博洛尼亞大學創(chuàng)建算起，高等教育已有千年歷史，無論是職能、宗旨還是自身的內(nèi)容和結構，都發(fā)生了巨大的變化，而且仍在持續(xù)的革新當中。尤其是隨著近代工業(yè)革命的興起和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高等教育逐漸從精英階層向更廣泛的社會群體開放，而作為高等教育核心元素的大學，也在與國家需求、時代發(fā)展的“推-拉”中轉(zhuǎn)型蝶變，為世界科技進步、人類文明作出了不可替代的貢獻。

　　一是以知識傳授為主的精英教育。中世紀早期的大學，受制于當時統(tǒng)治者的需要和經(jīng)濟社會條件所限，多以神學、法學等單科大學為主，課程由大學規(guī)程或教皇敕令固定下來，通過知識傳授的方式培養(yǎng)*、宗教界的高級管理人才。隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟貿(mào)易的繁榮以及城市的興起，社會需要大量的管理者、律師、醫(yī)生、文書和牧師，大學設立文法、修辭、邏輯、算數(shù)、幾何、天文、音樂等基礎課程，專門培養(yǎng)少數(shù)社會精英。17世紀開始，宗教改革、資產(chǎn)階級革命及近代科學革命的不斷發(fā)展，歐洲一些國家開始探索建立現(xiàn)代學制，以求適應工業(yè)化和新興社會階層對高等教育的需求。19世紀初，柏林大學、倫敦大學應運而生，從招生上打破了固化傳統(tǒng)，開始招收新興社會階層學生，并開始將教學與研究結合起來，注重對新知識的探索，開始培養(yǎng)技術型人才，開啟了世界現(xiàn)代高等教育的新紀元。此后，歐洲國家現(xiàn)代高等教育快速發(fā)展并逐漸向外傳播，為19世紀中期以后美國、日本等國家建立現(xiàn)代高等教育制度開辟先河、提供樣板。但這一時期世界高等教育毛入學率維持在較低水平，直到20世紀50年代，歐洲也只有不到5%的適齡人口能夠接受高等教育，屬于以知識傳授和文化傳承為主的精英教育。

　　二是產(chǎn)學研融合的大眾化教育。受二戰(zhàn)影響，世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生了巨大變化，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強，戰(zhàn)后經(jīng)濟和社會重建大規(guī)模展開。發(fā)展高等教育成為美歐各國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，加強大學和企業(yè)的產(chǎn)學研合作成為新的發(fā)展趨勢。如法國1989年的《高等教育法》強調(diào)，大學既是發(fā)明創(chuàng)造的基地，又是工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的動力機，要重視把科研轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，*鼓勵大學面向社會通過提供科技咨詢、科研合同、技術培訓，靈活而及時地滿足工業(yè)界的需要。這一時期的高等教育在*的支持下，融入國家戰(zhàn)略需求導向，擴大招生規(guī)模，調(diào)整教學模式，加強與社會和企業(yè)聯(lián)系等方式，著力培養(yǎng)符合社會需求的專業(yè)人才。

　　三是引領創(chuàng)新的普及化教育。21世紀以來，得益于科技進步、經(jīng)濟發(fā)展，世界高等教育普及化趨勢不斷加強。2015年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《教育2030行動框架》，倡議為全民提供平等接受高等教育的機會，保證弱勢群體的教育機會，使人人都能享受到優(yōu)質(zhì)的、有獲得感的高等教育。相應的，高等教育資源不斷拓展和豐富，更多人群有機會更加公平地接受更有質(zhì)量的高等教育，極大地促進了社會整體知識水平和文化素養(yǎng)的提升。但隨著百年未有之大變局的深度演進，高等教育正呈現(xiàn)著全球性、不確定性、多樣性等特征。特別是新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命加快重塑世界，人工智能、數(shù)字化等對高等教育發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。在這一背景下，創(chuàng)新驅(qū)動成為世界發(fā)展共識，科技強國成為世界各國的戰(zhàn)略選擇。因此，高等教育的基礎性地位更加彰顯，更加注重加強知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和國際科研合作交流，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。如日本，近年來堅持以加拿大學者簡·奈特提出的國際教育樞紐理論為指導，提出首都圈整備計劃，統(tǒng)籌發(fā)展學生樞紐、高技能人才樞紐以及知識和創(chuàng)新樞紐，在促進持續(xù)創(chuàng)新的同時主動接受國際市場的檢驗，從而提升世界影響力。

　　(二)我國高等教育的變革趨勢：外延式發(fā)展向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)型

　　新中國成立75年來，我國高等教育扎根中國大地，為國家圖富強、為民族謀復興、為社會育人才，始終與國家發(fā)展同向同行。從發(fā)展歷程來看，呈現(xiàn)出了起步晚、發(fā)展快的特點和外延式發(fā)展向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢。新中國成立之初，百廢待興，高等教育領域更是困難重重。1949年，我國僅有高等學校205所，高等教育毛入學率僅為0.26%。1952年，教育部根據(jù)“以培養(yǎng)工業(yè)建設人才和師資為重點，發(fā)展專門學院，整頓和加強綜合大學”的方針，借鑒蘇聯(lián)發(fā)展高等教育為經(jīng)濟建設快速培養(yǎng)對口人才的經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)進行了高校院系調(diào)整工作，有效改變了高等教育結構，擴大了高等教育規(guī)模。1977年，我國恢復了高考制度，使高等教育重新走上正軌，涌現(xiàn)了一大批專業(yè)人才和知識精英，為我國在新時期及其后的發(fā)展和騰飛奠定了良好的基礎。隨著1985年《*中央關于教育體制改革的決定》的頒布，正式拉開了探索高等教育體制改革的序幕，我國高等教育進入了發(fā)展的“快車道”。黨的十八大以來，在以*同志為核心的黨中央堅強領導下，我國高等教育快速發(fā)展，建成了世界規(guī)模最大的高等教育體系，培育了一大批高素質(zhì)專門人才，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、科技進步發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2023年，我國高等學校有3074所，普通本?？普猩?guī)模1042.22萬人，全國各種形式高等教育在學總規(guī)模4763.19萬人，研究生人數(shù)388.29萬人，成為名副其實的高等教育大國。但是從總體上看，我國高等教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然存在，同國際先進水平相比在質(zhì)量上還有明顯差距。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期和我國高等教育向著普及化邁進、實現(xiàn)教育大國向教育強國躍升的重要階段，高等教育的內(nèi)涵提升是當下正在推進并且需要長期堅持的必然選擇。

　　(三)新時代我國高校的創(chuàng)新探索：教育教學為主向推進教育科技人才“三位一體”

　　我國高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，始終以服務建設教育強國、科技強國、人才強國為己任，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結合起來，不斷探索教育科技人才一體化發(fā)展的創(chuàng)新實踐，有效支撐了我國教育、科技和經(jīng)濟社會的發(fā)展。人才培養(yǎng)方面，我國高校擔當起創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，以“雙一流”建設為牽引，不斷完善“五育并舉”育人體系，優(yōu)化調(diào)整學科專業(yè)結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建強高素質(zhì)教師隊伍，推進教育數(shù)字化改革，人才培養(yǎng)規(guī)模和人才自主培養(yǎng)的質(zhì)量能力不斷提升，為加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供了有力支撐。匯聚人才方面，我國高校已成為戰(zhàn)略科學家與領軍人才成長的沃土，全國超過40%的兩院院士、近70%的國家杰出青年科學基金獲得者都集聚在高校。這一數(shù)字不僅彰顯了我國高等教育在人才培養(yǎng)方面的卓越成就，也預示著高校未來科技創(chuàng)新與推動高質(zhì)量發(fā)展的無限可能?？萍紕?chuàng)新方面，我國高校也是科技創(chuàng)新的高地，在全球科技競爭日益激烈的背景下，我國高校積極投身科技創(chuàng)新浪潮，聚焦科技前沿的科學難題和國計民生的關鍵領域，持續(xù)構筑“大平臺”，組建“大團隊”、申報“大項目”、產(chǎn)出“大成果”，凸顯高校在科技創(chuàng)新中舉足輕重地位。據(jù)統(tǒng)計，2017—2023年度國家“三大獎”獲獎名單中，160所高校作為第一完成單位獲獎項目共計697項，獲獎數(shù)量占授獎總數(shù)的60%以上。特別是近年來，高校主動加強與科研機構、企業(yè)的緊密合作，攻克了一系列具有深遠戰(zhàn)略價值的科研項目，越來越多“大國重器”打上了“高校*”的烙印。截至2023年底，國內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量達79.4萬件。積極參與并主導國家實驗室、大型科學裝置等關鍵平臺的構建，據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來，我國高校牽頭建設了60%以上的學科類國家重點實驗室、30%的國家工程(技術)研究中心，形成了支撐科技創(chuàng)新的科研平臺體系。

　　二、高等教育支撐科技、人才的邏輯向度

　　科技發(fā)展靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育進步又離不開科技反哺和人才助力，三者是內(nèi)在一致、相互支撐的統(tǒng)一整體。從理論基礎、思想演進、價值理性、制度優(yōu)勢等維度，深刻認識教育、科技、人才“三位一體”形成和發(fā)展的完整邏輯，有助于準確把握其作為一個整體的價值導向、戰(zhàn)略重點和實踐要求，有助于進一步提升高等教育支撐科技、人才的精準性和有效性。

　　(一)理論基礎：馬克思主義教育觀、科技觀、人才觀的重要內(nèi)容

　　馬克思和恩格斯雖然沒有直接對教育、科技、人才三者之間彼此支撐的關系進行論述，但從其教育觀、科技觀、人才觀等相關論述中，可以看出馬克思恩格斯對于三者辯證統(tǒng)一關系已有思考。馬克思認為，“(教育)不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！?，同時提出“教育的價值不僅僅止于人自身的完善”，“應該與更大范圍的社會斗爭和進步關聯(lián)起來”，強調(diào)“把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結合起來”，這些論述凸顯了教育與人才以及物質(zhì)生產(chǎn)、社會進步的密切關系。馬克思主義人才觀認為，人才掌握著科學文化知識，可以將生產(chǎn)力的各個要素進行滲透和凝結，進而將科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此人才的能力和智慧是推動生產(chǎn)力和科學革命發(fā)展的關鍵因素，強調(diào)了人才對于科學技術進步的重要性。同時，從人的價值實現(xiàn)需要出發(fā)，提出“實踐成才”和“人的全面發(fā)展”的理論，強調(diào)“要改變一般的人的本性，使它獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練”，進一步明確了人才發(fā)展對于教育的重要需求。馬克思主義科技觀充分肯定了自然科學在大工業(yè)形成和發(fā)展中的歷史推進作用，認為自然科學和工業(yè)的結合為人的解放提供著物質(zhì)條件。馬克思指出，自然科學“通過工業(yè)日益在實踐上進入人的生活，改造人的生活，并為人的解放做準備”，認為“工業(yè)的歷史和工業(yè)的已經(jīng)產(chǎn)生的對象性的存在，是一本打開了的關于人的本質(zhì)力量的書”，明確了科技是人的本質(zhì)力量的對象化，人是促進科學進步的主體、科技發(fā)展應當以促進人的自由全面發(fā)展為目的等觀點。聯(lián)系地看，“教育-人才-科技-社會”循環(huán)互促的底層邏輯深深蘊含于馬克思主義教育觀、人才觀、科技觀等觀點和論述之中。

　　(二)思想演進：中國*歷屆領導人關于教育、科技、人才工作重要論述的精神內(nèi)核

　　重視教育、科技、人才工作始終是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立之初，*同志鮮明提出“自然科學是人們爭取自由的一種武裝”、知識分子“是科學戰(zhàn)線上的尖兵”以及“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務，必須同生產(chǎn)勞動相結合”。改革開放后*同志強調(diào)“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關鍵是科學技術要能上去。發(fā)展科學技術，不抓教育不行”，“科技人才的培養(yǎng)，基礎在教育”。21世紀前后，*同志提出實施科教興國戰(zhàn)略，胡*同志提出實施人才強國戰(zhàn)略。新時代以來，**反復強調(diào)“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央對于教育、科技、人才工作的認識不斷深化，引領我國教育、科技、人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，有效支撐了黨和國家事業(yè)發(fā)展。特別是黨的十八大以來，**統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握教育、科技、人才三者內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展邏輯，逐漸形成了教育、科技、人才一體發(fā)展、協(xié)同配合、系統(tǒng)集成的體系化認識。2017年10月30日，**在會見清華大學經(jīng)濟管理學院顧問委員會海外委員和中方企業(yè)家委員時指出：“人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。培養(yǎng)人才，根本要依靠教育”，對教育、人才、創(chuàng)新的遞進支撐關系進行了闡釋。2022年10月16日，黨的二十大報告首次將教育、科技、人才工作進行專題部署和系統(tǒng)謀劃，并鮮明地指出了教育科技人才之于強國建設偉業(yè)的基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。之后，**在2023年1月31日主持二十屆中央政治局第二次集體學習時強調(diào)“堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)”；在2023年5月29日主持二十屆中央政治局第五次集體學習時明確“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。”2024年7月15日至18日，黨的二十屆三中全會審議通過的《*中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，統(tǒng)籌部署推進教育科技人才體制機制一體改革的系列舉措，并將其作為“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”的重要舉措，明確了教育、科技、人才發(fā)展的價值旨歸和時代使命是服務支撐創(chuàng)新國家建設。2024年9月9日至10日，**在全國教育大會上再次強調(diào)：“一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)?！边@些重要論述和重大戰(zhàn)略部署，極大深化了對教育、科技、人才一體化推進的重大理論和實踐問題的規(guī)律性認識，突出彰顯了“教育發(fā)展-人才涌現(xiàn)-科技進步-經(jīng)濟發(fā)達”的循序漸進歷程和循環(huán)互促邏輯，鮮明昭示了中國式現(xiàn)代化新征程上教育的創(chuàng)新使命，為我國教育事業(yè)改革發(fā)展、加快推進教育強國建設提供了根本遵循和奮斗方向。

　　(三)價值理性：以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設民族復興偉業(yè)的基礎性、戰(zhàn)略性支撐

　　當前，我們黨正帶領全黨全國各族人民朝著“2035年建成教育強國、科技強國、人才強國，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國”的宏偉目標奮力前進。中國式現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)形式是經(jīng)濟現(xiàn)代化。經(jīng)濟學領域一度認為“經(jīng)濟增長由資本決定論、技術進步論和人力資本論三條曲線構成”，其中人力資本理論提出“人力資本是當今時代促進國民經(jīng)濟增長的主要原因，人口質(zhì)量和知識投資在很大程度上決定了人類未來前景，教育是人力資本增值的最主要手段”。由此可得出，中國式現(xiàn)代化的重點是解放發(fā)展生產(chǎn)力和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)這二者都要依靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新又以人才培養(yǎng)和高質(zhì)量的教育為基礎。因此，教育、科技、人才三者互為因果、相互促進，共同服務于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化大局，具有內(nèi)在價值邏輯的一致性。黨的十八大以來，我國科技創(chuàng)新事業(yè)取得了突破性進展，成為僅次于美國的世界第二大研發(fā)投入國家，人才資源規(guī)模、科技人力資源以及研發(fā)人員數(shù)量等指標居全球首位，全球創(chuàng)新指數(shù)排名為第11位，科技進步對我國經(jīng)濟增長的貢獻率從52.2%提升至60%以上。但客觀來看，我國科技創(chuàng)新事業(yè)還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，如科技進步貢獻率與主要發(fā)達國家的80%左右還存在較大差距，同時我國高水平領軍人才數(shù)量和質(zhì)量都亟待提升，人才培養(yǎng)與國家戰(zhàn)略需求、科技創(chuàng)新需要適配度不高的結構性矛盾比較突出。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進，圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈，美西方持續(xù)加筑關鍵領域技術、人才封鎖鏈，時代之變、強國偉業(yè)正無比迫切地呼喚我國教育、科技、人才等事業(yè)自立自強，進一步提升教育尤其是高等教育的創(chuàng)新生產(chǎn)力，支撐促進人才的創(chuàng)新能力和科技創(chuàng)新的質(zhì)量效能，形成彼此支撐、系統(tǒng)集成的強大創(chuàng)新合力，實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，產(chǎn)生助力中國特色社會主義現(xiàn)代化強國建設的倍增效應。

　　(四)制度優(yōu)勢：新型舉國體制在教育、科技、人才一體化改革發(fā)展中的創(chuàng)新性應用

　　中國特色社會主義制度具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，這一優(yōu)勢在新中國成立之初的工業(yè)建設、“兩彈一星”，改革開放之后的西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)，新時代以來的疫情防控、脫貧攻堅戰(zhàn)等重大實踐中得以充分彰顯和有效發(fā)揮。新征程上，黨中央再次強調(diào)健全新型舉國體制，就是要充分發(fā)揮中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和力量，聚焦強化關鍵核心技術攻關，圍繞優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制，提升科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍的體系化、建制化、協(xié)同化水平，加快提升國家創(chuàng)新體系整體效能。教育、科技、人才一體化改革發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須樹牢全局觀念和系統(tǒng)思維，“從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進、積厚成勢”再到后期“加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”，需要“蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領域各方面體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題，方向目標清晰，戰(zhàn)略部署明確，方法路徑高效，實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變”。這些舉措的推進與實現(xiàn)，涉及教育、科技、人才等領域多個部門、多條戰(zhàn)線、多個主體、多項流程的協(xié)同耦合，需要把政策鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈等多個鏈條有機結合起來，把國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量集成起來，共同賦能高水平創(chuàng)新。新型舉國體制不僅具有舉*和國家財政之力的優(yōu)勢，更有舉市場多元主體、社會各界之力和綜合各方面智慧力量協(xié)同發(fā)力的優(yōu)勢，能夠更好地促進教育、科技、人才領域的創(chuàng)新要素織鏈成網(wǎng)、拓網(wǎng)成體，更好地統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新，形成目標導向相一致、政策制度相銜接、創(chuàng)新鏈條相貫通、資源配置相關聯(lián)的一體化創(chuàng)新格局，進一步提升集成攻關質(zhì)量和效率。新型舉國體制還能夠圍繞國家重大創(chuàng)新任務，推動教育尤其是高等教育布局結構、人才培養(yǎng)體系和學科結構不斷優(yōu)化，不斷提升高等教育體系與科技強國建設需求的適配度，努力培養(yǎng)和集聚一批有極強創(chuàng)新能力的“大師級”人才，源源不斷產(chǎn)出高水平創(chuàng)新成果，有力支撐強國建設和民族復興偉業(yè)。

　　三、高等教育支撐科技、人才的提升策略

　　全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。高等教育在教育強國建設中的龍頭作用，既體現(xiàn)在對整個教育系統(tǒng)的引領帶動上，也體現(xiàn)在對人才的培養(yǎng)、對科技的涵育、對發(fā)展的引領帶動上。面對新的形勢和任務，應當通過全周期深化人才自主培養(yǎng)模式、全鏈條推進產(chǎn)學研深度融合、全方位加強師資隊伍建設、全要素健全政策支撐保障體系、全球化拓展國際交流合作，進一步推動我國高等教育的發(fā)展適應新時代需求，更好地服務國家戰(zhàn)略，為建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎。

　　(一)全周期深化人才自主培養(yǎng)模式

　　**深刻指出：“當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭?！笨萍紕?chuàng)新需要人才支撐，人才培養(yǎng)又依賴于教育發(fā)展。建設成為教育、科技及人才強國不僅需要外部的“輸血”支持，更需要內(nèi)部自我發(fā)展的“造血”能力。這就需要提升自身的教育體系，尤其是強化人才的自主培養(yǎng)能力。截至2023年，我國高等教育的毛入學率已達60.2%，進入普及化階段。在此背景下，人才培育的重點已由過去的數(shù)量不足轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的更高要求。因此，建立并完善人才自主培養(yǎng)體系成為提升高等教育質(zhì)量并滿足國家長遠發(fā)展需求的重要途徑。要優(yōu)化專業(yè)課程設置，通過行業(yè)調(diào)研了解最新人才需求趨勢，并根據(jù)新興領域的發(fā)展趨勢及時增設或淘汰相關課程、調(diào)適相關專業(yè)，確保教育內(nèi)容與社會需求始終相匹配。如設立專門針對人工智能、大數(shù)據(jù)、生物技術、集成電路、基礎軟件、先進材料、科研儀器等領域的專業(yè)方向，開設跨學科類課程、實踐課程，強化跨學科學習與前沿科技領域的人才培養(yǎng)。加大實驗性教學和實踐活動的比重，鼓勵本科學生盡早參與科學研究項目，與導師合作開展課題研究，從而在實踐中提升解決問題的能力。結合創(chuàng)新競賽、創(chuàng)業(yè)孵化等方式激發(fā)學生的創(chuàng)造力，支持他們投身于符合個人興趣的研究工作中。深入實施基礎學科本碩博一體化貫通培養(yǎng)，加強基礎教育與高等教育銜接，依托“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃”等，推動高校和中學的人才培養(yǎng)模式互相銜接、螺旋上升、滲透融合。堅持用*新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，在整個培養(yǎng)環(huán)節(jié)將理想信念教育和社會主義核心價值觀貫穿其中、融入全程，實現(xiàn)知識傳授、技能訓練與價值引領的有機結合，引導學生立報國強國大志向、做挺膺擔當奮斗者。

　　(二)全鏈條推進產(chǎn)學研深度融合

　　高校是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，肩負著科技創(chuàng)新和自主人才培養(yǎng)的重任。**指出，高水平研究型大學要“發(fā)揮基礎研究深厚、學科交叉融合的優(yōu)勢，成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍”。黨的二十屆三中全會提出，“分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學科專業(yè)，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)”。高校的學科與專業(yè)結構對教育資源的分配具有導向性作用。而學科間的交叉融合是高等教育體系內(nèi)自主培養(yǎng)人才的獨特優(yōu)勢，通過不同學科知識的深度交流與整合，使得新的思維火花被激發(fā)、創(chuàng)新成果被創(chuàng)造。要以重大科學問題和社會發(fā)展需求為牽引，打破各學科專業(yè)之間的界限，促進學科、專業(yè)和課程的交叉融合，構建多層次、跨學科的專業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在戰(zhàn)略性關鍵領域進行前瞻性部署，推動前沿性和顛覆性技術研究，攻克一系列制約高質(zhì)量發(fā)展的技術難題，形成先發(fā)優(yōu)勢的技術體系，引領未來的技術發(fā)展方向。將服務國家重大戰(zhàn)略和技術瓶頸問題的科研需求轉(zhuǎn)化為教育目標和人才培養(yǎng)的導向，鼓勵和支持師生進行既有探索性質(zhì)的基礎科學研究，也有直接服務于社會需求的應用研究。進一步深化產(chǎn)教融合，構建更為緊密的校企合作關系，邀請企業(yè)在高校的教學計劃制定、教材編寫及實踐環(huán)節(jié)的設計中發(fā)揮作用，創(chuàng)建以項目為導向、以解決實際技術需求為驅(qū)動力的實踐教學體系；依據(jù)特定行業(yè)的需要定制培訓計劃，采用校內(nèi)外雙導師制，讓學生同時接受理論知識和實踐經(jīng)驗的雙重熏陶；共同建立聯(lián)合實驗室或研發(fā)中心，促進資源互補，為師生提供更多的實習機會和參與科研項目的機會，提升學生的實踐操作能力和解決復雜問題的能力。建立產(chǎn)學研一體化平臺，促進高等教育與產(chǎn)業(yè)界的合作，實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)需求的高效對接，使研究成果能夠迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

　　(三)全方位加強師資隊伍建設

　　教育是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基石，教師則是教育基石的奠基者，肩負著加速建設教育強國、提供令人民滿意的教育的歷史使命。2024年8月發(fā)布的《*中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設的意見》，對打造適應教育強國建設需要的教師隊伍進行了全面部署，為新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的建設提供了關鍵指引。要堅持不懈用*新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂、啟智潤心，使教師從黨的創(chuàng)新理論中汲取真理營養(yǎng)，從教育家的精神中匯聚前進動力，引導其在教育過程、教育環(huán)節(jié)、教育方法中做到先立“德”再樹“人”，始終將師德師風作為首要標準，更好地履行指導學生健康成長的責任。教師要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的原則，緊跟社會發(fā)展的步伐，通過高質(zhì)量的科學研究來提升教學水平，實現(xiàn)教學與科研的相互促進、相得益彰，進而培養(yǎng)學生跨學科的思維能力和研究方法。圍繞學生的成長需求，擴展教師自己的專業(yè)知識和技能，更新教育教學的核心能力，學習專業(yè)的前沿技術，掌握學科的新教學理念，切實有效地開展教學活動，不斷提高教學質(zhì)量和效果。要為教師成長發(fā)展規(guī)劃路徑、搭建平臺，發(fā)揮教學名師、科研領軍人才、學術帶頭人、師德典范人物、“雙帶頭人”等教師的傳幫帶作用，按職業(yè)發(fā)展階段分層次分類型規(guī)劃教師職業(yè)成長目標，統(tǒng)籌教師研修、職業(yè)發(fā)展咨詢、教育教學指導、學術發(fā)展、學習資源服務等，為教師職業(yè)生涯的各個階段提供全方位的支持與培養(yǎng)。

　　(四)全要素健全政策支撐保障體系

　　政策制度是推進教育、科技、人才一體化發(fā)展的穩(wěn)定性、長期性、全局性問題，科學高效的政策體系能為高等教育階段學生的全面成長提供個性化的支持保障。在深化教育、科技及人才體制的綜合改革過程中，要從各子系統(tǒng)內(nèi)部著手，理順相關政策和工作流程，深入剖析并提煉出理念、體系、制度、評價和治理等方面存在的主要問題，同時也要統(tǒng)籌兼顧全面改革與關鍵環(huán)節(jié)的重點突破，加快推進補短板、強弱項、尊傳統(tǒng)、揚特色，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。此外，還應關注教育、科技與人才之間的共同價值創(chuàng)造，確保多部門間的協(xié)作順暢、政策協(xié)同以及資源整合，并制定目標一致的政策文本，建立高效運作的工作機制，以保障三者之間形成良性互動。要以長遠和發(fā)展的眼光來規(guī)劃改革，將國家對高水平科技創(chuàng)新和頂尖創(chuàng)新人才的需求具體化為人才培養(yǎng)中的課程設計、教材選用、課堂教學方法以及實習實訓等制度性安排；將這些需求進一步細化到人才隊伍的聚集、培養(yǎng)、使用及評估各個環(huán)節(jié)的政策要求中；并在科學研究項目的選題、立項和實施過程中提供規(guī)范性的指導，確保所有政策措施之間具有良好的協(xié)調(diào)性、配套性和一致性，同時保持足夠的靈活性，從而全方位地營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的單一評價方式，引入創(chuàng)新能力、團隊合作能力等多種評價指標，更加重視研究工作的貢獻度和社會影響力等方面的考量。

　　(五)全球化拓展國際交流合作

　　面對日益復雜的國際環(huán)境，我們更應該秉持開放合作的態(tài)度，在確保安全的前提下擴大對外開放，通過國際合作來增強自身的獨立性和競爭力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷深化，世界面臨著氣候變化、能源轉(zhuǎn)型、公共衛(wèi)生等諸多全球性的科學難題，這使得國際科技合作變得比以往任何時候都更加重要。目前，我國已經(jīng)與超過160個國家和地區(qū)建立了科技合作關系，并積極參與或主導了近60個大型國際科學計劃和工程項目?；跇嫿ㄈ祟惷\共同體的理念，要以全球視角規(guī)劃和推動人才培養(yǎng)工作，加強與世界頂尖大學、高水平研究機構及關鍵領域企業(yè)的深度合作，通過合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)項目以及引進海外智力資源等多種方式，匯集各方力量共同培養(yǎng)人才，將前沿創(chuàng)新的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自主培養(yǎng)人才的能力。積極鼓勵和支持師生參與國際科研合作項目、學術會議以及短期訪學等活動，從而拓寬他們的國際視野，提升其在研究創(chuàng)新、技術競爭以及國際影響力方面的能力，這不僅有助于我國在全球科技版圖上占據(jù)更有利的位置，也為解決全人類面臨的共同問題貢獻了中國智慧與中國方案。

　　【作者：嚴純?nèi)A，中國科學院院士、中國高等教育學會副會長；蘭州大學原校長、教授】

　　原文刊載于《中國高教研究》2024年第10期

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標簽：嚴純?nèi)A：論強化高等教育對科技和人才的支撐??